JR東日本「運賃最大31%値上げ」の衝撃。特定区間の改定率をランキングにしてみた

JR東日本が、2026年3月に運賃値上げを実施します。「電車特定区間」「山手線内」の廃止と「特定区間」の縮小により、山手線、横須賀線、中央線などの一部区間で、20～30%の大幅値上げとなります。値上げの大きな区間をランキングでみてみましょう。　

平均7.8%の値上げ

JR東日本は、2026年3月に実施する運賃改定の申請が、国土交通省から認可されたと発表しました。JR東日本の運賃値上げは、消費税転嫁やバリアフリー運賃の導入を除くと、民営化後初めてです。

運賃の改定率は、普通旅客運賃が平均7.8%、通勤定期が12.0%、通学定期が4.9%です。初乗り運賃は150円（交通系ICカード147円）から160円（同155円）に変わります。

電車特定区間、山手線内を幹線に

今回の運賃改定の特筆点は、「電車特定区間」「山手線内」の運賃区分を「幹線」に統合することでしょう。電車特定区間や山手線内は、幹線に比べて割安な賃率が設定されてきましたが、それが廃止されることで、平均以上の値上げ率となります。

山手線内は、初乗りを除くと、17～25%程度の大幅値上げです。山手線内で最も値上げ率が高いのは16～20km区間で、これまでの280円（磁気券、以下同）が350円となり、25%の値上げとなります。品川～池袋間などが該当します。

利用の多い東京～新宿間など11～15kmの区間は、210円が260円となり、24%の大幅値上げです。

特定区間も縮小

私鉄との競合区間に設定していた「特定区間」も、大幅に縮小します。特定区間が撤廃された一部区間では、20-30%程度の大幅値上げになります。

特定区間の値上げ率を、ランキングにしてみました。

（配信先で表が崩れる場合は、こちらをご覧ください）

※☆は特定区間は維持。無印は特定区間を撤廃。

上野・日暮里～成田など

具体的な区間を、値上げ率の高い順にみていきましょう。

最大の値上げ率となるのは、上野・日暮里～成田間など7区間の31%です。これまで940円のところ、値上げにより1,230円になります。

該当区間は、京成線との競合区間です。ちなみに、京成上野～京成成田間は860円です。京成は現時点で値上げの予定はないので、上野～成田間で京成とJRの差額は370円、率にして43%も高くなります。

品川～久里浜など

次に大きな値上げ率となるのは、品川～久里浜間など11区間です。これまで950円だったところ、値上げ後は1,230円となります。29%の値上げです。

こちらは京急線との競合区間です。ちなみに、京急の品川～京急久里浜間は710円です。所要時間は京急は1時間5分、JRは1時間22分なので、運賃でも所要時間でも勝負になりません。

渋谷～桜木町、横浜～田浦

渋谷～桜木町間と、横浜～田浦間は、それぞれ現行490円が、改定後620円となります。渋谷～桜木町間は、東急東横線が桜木町まで運行していた時代の競合区間ですが、現在、東急は桜木町駅に乗り入れておらず、直接的な競合ではなくなりました。

東急・みなとみらい線の渋谷～みなとみらい間は510円で、現状ではJR優位ですが、値上げにより東急優位となります。

渋谷～吉祥寺、品川～横須賀など

渋谷～吉祥寺間は230円が290円となり、26%の値上げ率です。京王井の頭線との競合区間で、現状は両社同額ですが、改定後はJRが大幅に高くなります。

ただし、値上げ後も特定区間としては存続します。特定区間を撤廃したら350円になる区間で、50%以上の大幅値上げになってしまいます。それを26%に抑えたので、激変を緩和する意味があるのでしょう。

つづいて、品川～横須賀間など23区間が、830円から1,040円に、25%値上げとなります。京急との競合区間です。

新宿～八王子・高尾など

新宿～西八王子・高尾間など10区間は、580円から720円の24%値上げとなります。新宿～八王子間など10区間は、500円が620円となり、こちらも24%の値上げです。京王線の競合区間です。

京王線は、新宿～京王八王子・高尾間が、いずれも410円です。JRは値上げ後、京王と比べ50～70%程度も高くなります。

JRは大幅値上げにみえますが、これでも新宿～八王子・高尾間は、特定運賃を残しています。特定運賃を撤廃してしまうと、新宿～八王子が720円、新宿～高尾が810円となり、いずれも40%前後の大幅値上げになってしまいますので、こちらも激変緩和でしょう。

「逗子」競合は存続

横浜～鎌倉・逗子間など3区間は、現状360円が改定後440円となり、22%の値上げとなります。

横浜～逗子間は特定運賃を残します。特定運賃を設定しない場合は530円で、47%の大幅値上げになってしまうので、こちらも激変緩和区間といえます。ちなみに、京急の横浜～逗子間は350円です。

「あきらめない区間」と「あきらめる区間」

特定区間を全体に見てみると、京成競合は全廃、京急競合は横須賀絡みを廃止（品川～横浜と逗子絡みは存続）。東急東横線競合は基本的には存続、京王線、西武新宿線競合は存続ですが、割引率を抑えめにするようです。

値上げ率で見てみると、「10%程度（7～13%）」と「20%台（22～31%）」の二種類に、大きく分かれています。特定区間の扱いには2種類あるということでしょう。私鉄との競争を「あきらめない区間」と「あきらめる区間」です。

「あきらめない区間」は、渋谷～横浜や、品川～横浜・逗子、新宿～拝島などで、値上げ率を10%前後に抑えています。競争力のある区間とみて、平均の値上げ率程度にとどめたのでしょう。

上野～成田間や、品川～横須賀間のように、利便性や所要時間で私鉄優位の区間は、競争をあきらめるという印象です。30%前後の大幅値上げとなるのは、いずれも「あきらめ」といえる区間です。

「無理しない区間」

特定区間を維持しながら、20%の高い値上げ率の区間もあります。上記のように、撤廃すると値上げ率が高すぎるための「激変緩和」の意味があるのでしょう。京王競合の渋谷～吉祥寺、新宿～高尾・八王子、京急競合の横浜～逗子などが、激変緩和系の例といえます。

新宿～八王子・高尾については、対京王で十分、競争力があるようにみえます。しかし、中央線の混雑を考慮して、無理に集客しない方針に転じたのでしょうか。横浜～逗子も、それなりに競争力がありますので、安売りしてまで集客を狙わないのかもしれません。

これらは、「あきらめる」というよりは「無理しない区間」でしょう。こういう区間は、それなりに利用者がいるので、値上げの影響も大きそうです。

JRとしては、賃率をできるだけ統一し、シンプルな運賃制度にしていきたいようです。となると、「激変緩和」系で今回は残された特定区間も、次回以降に姿を消す可能性もありそうです。（鎌倉淳）